省局调研天津地税局电子档案管理系统和涉税事项运行情况

3月25日,初春春雨连绵,春寒袭人。省局纳税服务处处长一行四人冒雨驱车来到天津地税局,在市局党组成员、副局长、征管与纳税服务科科长等有关人员的陪同下,对天津涉税事项电子管理系统、天津承兑汇票、涉税事项前移工作运行情况以及国地税开展联合办证、委托代征、机构设置等情况进行了调研。

处长一行首先来到市局办税服务厅,现场查看电子档案管理系统运行情况,通过办税服务厅工作人员现场演示、了解涉税事项电子档案运行情况,对运行中存在的问题,省局技术人员当场进行了解答;桑处长就涉税事项前移工作与办税服务厅工作人员进行了详细交流,重点了解了办税服务厅工作人员的构成、窗口的设置、业务量以及资料的内部传递、归档等情况。

座谈会上,天津市地税局负责人对电子档案运行一个多月以来的基本情况及存在的问题、天津承兑汇票、涉税事项前移后如何加强税收后续管理、国地税开展联合办征和加强委托代征工作、涉税事项前移后市局征管机构设置情况进行了汇报,各班子成员、综合业务科、科技信息科、办税服务厅以及征收管理分局部分同志,就上述几项工作在实际操作过程中存在的问题,纷纷进行了讨论发言。讨论过程中,处长不时进行提问,对存在的问题现场能解决的当场给予解决,对不能现场解决的,将具体问题责任明确到与会各科室及软件公司。

讨论结束后,处长作了重要讲话。他说,这次调研工作,省局党组高度重视,旨在深入最基层,深入征管一线,倾听基层心声,看看大家对上述工作开展情况有什么问题和建议,听了刚才市局的汇报以及大家的发言,自己总体来说有以下几点体会:

  • 一是市局党组高度重视。涉税事项电子档案管理系统及涉税事项前移工作,是去年和今年省局信息管税、减轻纳税人负担的重大举措,贯彻好、落实好这几项工作,体现了局党组的政治责任心和大局意识。从现场查看以及刚才的汇报讨论来看,天津地税局党组的认识的清楚的、工作思路是明确的、工作措施是得力的、工作效果是显著的;
  • 二是天津承兑汇票工作开展情况比预想的要好得多。涉税事项电子档案管理系统是今年才在全省上线运行的,对于各级地税机关来说是一个新课题。从早上现场的查看了解和刚才的汇报情况,总体感觉天津地税局这项工作开展情况比预想的要好得多。汇报材料没有理论套话,直奔主题,通篇对存在的问题讲的最多,各位的发言内容全是系统运行中确实存在和急需解决的问题,说明市局对此项工作没走过场,工作做的认真扎实。
  • 三是工作效果比较明显。通过软件公司技术人员与办税服务厅工作人员的交流互动,每个工作人员都能较为熟练地操作电子档案管理系统,现场资料的扫描、影印件的传递、归档整理都合乎系统上线运行的要求,看似前期工作量大了,但为后期的信息管税以及征管资料的调取查看奠定了很好的基础。希望市局党组继续保持这种工作态度,全面落实市级纳税服务规范,推行电子档案管理系统更加精细化的应用,提升征管和纳税服务工作质效的提升。

座谈会结束后,已到下班时间,天津地税副局长又召集党组成员及各部门负责人,对近期全市征管和纳税服务工作做了全面安排。局长说,近期全市的征管和纳税服务工作,概括起来就是落实好“两个方案”,做好“四项工作”。要贯彻落实好《天津市地方税务局开展清查漏管漏征户深化信息管税平台应用专项工作方案》,这项工作是在前段时间国地税数据匹配融合后,由省局通过与省国税局进行比对生成的数据,也是近期全市征管最主要的工作,希望天津地税局一定要认真按照市局实施方案的要求,按期高效完成此项工作,这也是全面完善户籍管理,降低税收风险,夯实征管基础,减少税款流失的重要举措。要贯彻落实好近期市局即将下发的《春风行动实施方案》。这个方案是今年市局关于转变职能,强化管理、规范执法,改进作风,全面提升征收管理和纳税服务水平的重要内容,在方案下发后,希望天津地税局及时与市局各科室做好沟通衔接,要严格按照方案的要求抓好落实,要有声音,有动作。要做好“四项工作”:

  • 一是优化纳税服务。要重点学习好、贯彻好《四川省市级地税机关纳税服务规范》,把推行电子档案系统和落实服务规范有机结合起来,同部署、同落实,多途径向纳税人广泛宣传服务规范,提高认知,确保纳税服务规范的全面落实。
  • 二是强化税收征管。今年市局每季度征管考核将对去年的指标进行适当调整,增加电子档案运行及纳税服务规范运相关考核指标,因此市局一定要适应税收征管和天津承兑汇票的新常态,调整工作思路,顺应国家形势需要,做好“营改增”前期地税各项营业税款摸底、征收、入库工作,创建最佳税务服务品牌。
  • 三是突出风险防控。在加强税收征管、优化纳税服务的同时,一定要教育、引导各级地税干部,做好工作风险防控工作,查找各自岗位风险点,做实做好纳税评估工作,构建“征、管、秤、评、查”四位一体的征管新模式。
  • 四是增强稽查震摄力。稽查工作不能为了入库税款而稽查,要充分发挥稽查职能,净化税收环境,做到查处一个,震摄一片的效果。要严格按照市局稽查局制订的“三书一办法”开展稽查工作,积极做好市局稽查局风险建议书的应对工作,在“做强市局,做实市局”上,着重要在“做实市局”的“实”字上下功夫,天津市地税局不能停留在口号上,而要有具体的措施和工作办法。